1.采购条件

根据有关计划安排，采购人对长江大保护在建项目双重预防机制建设咨询项目进行竞争性谈判采购。采购代理机构为三峡国际招标有限责任公司，本项目已具备采购条件，现发出采购公告。

2.采购范围

本咨询服务项目成果适用于三峡集团负责投资建设的长江大保护在建项目，主要包括上游区域、湖北区域、湖南区域、江西区域、安徽区域、长三角区域等6个区域所属的长江大保护在建项目。

（1）根据长江大保护在建项目实际和国家、地方政府有关安全规定，现场充分调研，梳理汇编双重预防机制有关规定（按国家、地方和行业分类）和长江大保护项目施工作业及工序清单。

（2）结合国家、地方、行业有关规定、三峡集团监督检查组历次检查发现问题和《长江大保护项目重点危险作业程序管理标准》，按照施工作业及工序清单，以“作业工序”为风险辨识单元，全面系统辨识出作业过程中（作业前、中、后）危险源，分析危险源存在安全风险引发安全事故的可能性和严重程度，并选用科学的安全评价方法确定风险等级。针对不同风险等级，分类提出管控措施，形成长江大保护在建项目安全风险分级管控清单。分工序梳理形成长江大保护项目安全风险管控强制性条款（此条款主要用于对照检查，当前工序任意一项安全风险管控强制性措施未落实到位前，不得开展下一工序施工）。

（3）针对长江大保护项目有限空间作业、顶管作业、脚手架作业、起重作业、高空作业、沟槽开挖、管网修复等高危作业，提出重点危险源判定标准，形成重点危险源管控清单。按照总体、专项分类，组织制定安全硬性规定，建立重点危险源关键工序的安全风险管控表单或安全检查表单（表单中的管控措施原则上控制在10条以内）。

（4）按照施工、监理、建设单位、项目业主相应岗位实际，根据安全风险分级管控清单，明确参建单位及关键岗位安全风险分级管控职责，提出对应安全风险分级管控管理规定的建议。

（5）基于长江大保护项目安全风险辨识结果，以“作业工序”为评价单元，按照风险管控措施未落实到位而产生安全隐患的逻辑关系，以安全风险管控措施为切入点，综合考虑作业工序中安全风险管控措施未落实（含耦合状态下）所形成隐患的整改难易程度，对各安全风险管控措施赋值或设定权重，定量计算、耦合分析研判隐患严重程度，明确给定长江大保护项目安全隐患分级判定规则，并进一步根据长江大保护在建项目特点，提出安全隐患的分类规则，编制形成《长江大保护项目安全隐患分类分级标准》，配套形成长江大保护项目重大事故隐患挂牌督办机制的相关流程和过程管理表单。

（6）基于前述成果，按照作业工序，分类、分岗位梳理编制形成《长江大保护项目典型安全隐患图集》，研究提出安全隐患分类分级统计分析规则，指导现场开展隐患排查治理。

（7）针对上述成果，提出《长江大保护在建项目双重预防机制指导手册》，并组织开展培训教育。

（8）根据长江大保护项目安全风险分级管控清单、长江大保护项目安全隐患分类分级标准等成果，对接长江大保护项目安全管理信息化系统，为实现风险隐患的辅助辨识与评价、以及自动推送、提醒督办、统计分析、整改闭环、动态监管、在线监控等功能，提出适用于长江大保护在建项目双重预防机制信息化模块建设需求分析和功能设计方案。

（9）根据长江大保护在建项目双重预防机制研究结果，结合三峡集团生产经营实际，提出适用于三峡集团双重预防机制分级管控管理规定的建议（集团公司总部、二级单位、区域公司、项目公司）。

计划服务时间：2023年3月28日完成咨询项目内的全部工作任务，2023年6月底前完成合同验收。

3.报价人资格要求（以下条件需同时具备）

（1）资质条件：具有中华人民共和国独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

（2）业绩要求：近5年（2017年1月1日至报价截止时间，以合同签订时间为准）至少具有1项为国有企业或省级及以上政府部门双重预防机制建设提供咨询服务相关业绩（须提供合同文件或其他有效业绩证明材料）；

（3）人员要求：拟委任的项目负责人近5年（2017年1月1日至报价截止时间，以合同签订时间为准）至少主持或参与过1个双重预防机制建设咨询服务相关项目（须提供合同文件、项目负责人任命文件或其他有效证明材料）；

（4）财务要求：2019-2021年无连续两年亏损；

（5）信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司投标限制的专业范围及期限内；

（6）其他要求：采购人不接受两个或两个以上公司（企业）法人组成的联合（营）体的报价。

4.报价人征集

本次采购采用公开征集的方式确定供应商。

5.采购文件的获取

5.1本项目报价的供应商报名截止时间：2022年8月26日17时（北京时间）。

5.2有意向的报价人须首先成为中国长江三峡集团有限公司新电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“新平台”，服务热线电话：400-665-1995转2）的注册供应商：

（1）针对已在原平台（http://epp.ctg.com.cn/）拥有账号的供应商用户无需重复注册，可直接通过注册旧平台时的预留手机号采取“忘记密码”重置密码的方式登录，如有问题，可联系平台服务热线处理；

（2）针对未在原平台注册过账号的供应商用户，可直接通过新平台注册入口提交信息申请入库，审核通过后成为新平台注册供应商。

5.3参与本项目须登录新平台，于采购文件规定的截止时间内，在“投标管理-我要参与”页面点击【立即参与】按钮，跳转至“投标管理-我的项目”页面，点击对应标段后的【下载文件】按钮获取采购文件。

6.报价文件的递交

（1）报价截止时间：2022年8月30日15时（北京时间）。

（2）递交方式：报价截止时间前，报价人应在新平台的对应标段下，完成报价文件的递交操作。在报价截止时间前，报价人未成功在新平台完成递交操作的，采购人不予受理。

7.电子采购平台供应商操作流程

报价人可在新平台首页帮助中心自行下载查看《操作手册》及《常见问题》，了解新平台具体操作方式，下载地址：新平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心”栏目。或咨询新平台服务热线电话：400-665-1995转2，邮箱：ctg_epp@ctg.com.cn，在线客服：点击新平台首页【在线客服】按钮进行咨询。

8.联系方式

采购人：中国长江三峡集团有限公司	采购代理：三峡国际招标有限责任公司
地址：湖北省武汉市江岸区六合路1号	地址：湖北省武汉市洪山区徐东大街73号湖北能源大厦1801
联系人：张先生	联系人：李女士
电话：027-85086312	电话：027-86606804
电子邮箱：zhang_xu5@ctg.com.cn	电子邮箱：li_qian6@ctg.com.cn
采购监督：采购与物资管理中心	电子采购平台注册及报价文件上传问题服务热线电话：400-665-1995转2

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